山東東方百藝企業(yè)管理咨詢有限公司
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資質(zhì)改革下,資質(zhì)的審批流程精簡(jiǎn)了,資質(zhì)辦理變得更容易了。
但是,隨著發(fā)展的需要,建筑企業(yè)還要對(duì)資質(zhì)進(jìn)行升級(jí),資質(zhì)升級(jí)的難度卻加大了。
而且,資質(zhì)的等級(jí)越高,進(jìn)行升級(jí)時(shí)就越不容易。比如,辦理建筑工程施工總承包資質(zhì)升級(jí),通過(guò)率就非常的低。
這是為什么呢?建筑企業(yè)資質(zhì)升級(jí)通過(guò)率為什么這么低?
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)級(jí)別高
同一類(lèi)型的建筑企業(yè)資質(zhì),不同等級(jí)的資質(zhì)許可部門(mén)也不同。
資質(zhì)等級(jí)越高,許可部門(mén)的級(jí)別越高,一般建筑施工總承包二級(jí)資質(zhì)許可部門(mén)是工商注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市住建主管部門(mén),但施工總承包一級(jí)資質(zhì)的許可部門(mén)是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的核查一般比省級(jí)住房建設(shè)部門(mén)的核查更嚴(yán)格,這也是這些企業(yè)未能通過(guò)資質(zhì)升級(jí)的主要原因。
資質(zhì)審批流程更加復(fù)雜
一般建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì),只需要向企業(yè)的工商注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)并等待審批就可以。
但是,如果是申請(qǐng)建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì),則需要注冊(cè)地的住建主管部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng),首先由企業(yè)工商注冊(cè)地建設(shè)主管部門(mén)辦理,初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料將報(bào)告住房和建設(shè)部,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將審查申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、公示。
其中,涉及高速公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì),還需要住建部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審核。
業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)更高更嚴(yán)格
施工總承包資質(zhì)二級(jí)升級(jí)到一級(jí),企業(yè)的業(yè)績(jī)要求肯定高于二級(jí)。
此外,申請(qǐng)建筑工程、市政公用工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)的企業(yè),沒(méi)有進(jìn)入國(guó)家建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督公共服務(wù)平臺(tái)(四庫(kù)一平臺(tái))的企業(yè)業(yè)績(jī),是不被認(rèn)可的。
因此,如果住房和建設(shè)部未在四庫(kù)一平臺(tái)上找到相關(guān)企業(yè)申報(bào)的工程業(yè)績(jī),或認(rèn)為該建筑企業(yè)申報(bào)的業(yè)績(jī)不合格,則不會(huì)通過(guò)該企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)。
嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為
企業(yè)資質(zhì)升級(jí),要求建筑企業(yè)在之前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不能存在嚴(yán)重違規(guī)行為。
根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定,如果企業(yè)有超范圍承接工程、非法轉(zhuǎn)包、惡意拖欠工資、較大的質(zhì)量安全事故,以及其他違反法律法規(guī)可能導(dǎo)致升級(jí)失敗。
在上述原因中,前兩個(gè)是客觀原因,后兩個(gè)是主觀原因。
客觀原因上,建筑企業(yè)無(wú)能為力。但是,業(yè)績(jī)達(dá)標(biāo),遵守法律,可以成為企業(yè)資質(zhì)升級(jí)努力的方向。
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